Категория детей и подростков 9 -14 лет, стоящих на профилактических уче-тах важна, потому что именно они в будущем, когда достигнут возраста привлечения к уголовной ответственности, смогут оказать значительное влияние на формирование подростковой преступности на территории округа.
Проект «Перезагрузка на Солнечной» направлен на то, чтобы снизить уро-вень криминальной активности целевой группы и «увести детей с улиц» и предложить им взамен занятия зимними видами спорта (горные лыжи, сноуборд).
Зимнее времяпрепровождение подростков всегда ограничено и пассивно – просмотры телевизора, Интернет, именно в это время года рождается боль-шинство негативных идей, которые с приходом тепла дети начинают реализовывать, и возникают преступные группировки, новые правонарушения и идеи. Если занять время, то останется меньше свободного времени, улучшится их физическая форма, снизится вероятность заболевания вирусными инфекциями и в целом улучшится, и эмоциональный фон ребенка и уменьшится тяга к совершению противоправных поступков. И как результат этой работы снизится детская и подростковая преступность, уменьшится количество детей, стоящих на профилактических учетах.
Проект включает в себя следующие мероприятия:
1. Подготовка программ занятий по видам спорта «горные лыжи», «сноуборд» - адаптация для занятий с детьми, стоящими на профилактических учетах (август - сентябрь 2022)
2. Разработка и апробация системы межведомственного взаимодействия спортивная школа – образовательная школа – ПДН ОМВД
3. Проведение занятий по направлениям горные лыжи, сноуборд (октябрь 2022– март 2023)
4. Проведение открытых уроков с участием сотрудников подразделения по работе с несовершеннолетними (декабрь 2022– март 2023)
5. Проведение соревнований по горным лыжам, сноуборду, участие в подготовке и проведении муниципальных мероприятий (февраль – март 2023)
6. Проведение мониторинга успешности детей и подростков - участников проекта – запросы в КДН и ЗП, школы (сентябрь 2022, март 2023)
Реализация проекта «Перезагрузка на Солнечной» будет способствовать снижению уровня криминальной активности участников проекта и стимули-рованию, как развития зимних видов спорта, так и поддержки развития этих видов спорта среди детей, стоящих на профилактических учетах за счет обеспечения возможности заниматься зимними видами спорта.
Местом проведения занятий выбран спортивно-туристический комплекс "Гора Солнечная" - благоустроенный комплекс с бугельным подъемником (протяженность трассы 500 м) и освещением в вечернее время. Гора расположена в черте города - в 7 минутах ходьбы от автобусной остановки «Переезд».

Актуальность
Проект «Перезагрузка на Солнечной» ставит своей задачей «увести детей и подростков 9-14 лет, стоящих на профилактическом учетес улиц» и предложить им занятия зимними видами спорта (горные лыжи, сноуборд) и тем самым снизить уровень их криминальной активности. Категория целевой группы важна, т.к. они при достижении возраста привлечения к уголовной ответственности, смогут оказать значительное влияние на формирование преступности на территории округа.
По данным Кемеровостата за 2021 г. в Калтанском городском округе детей в возрасте 9-14 лет – 3017 (https://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/table.aspx?opt=327150002021), из них на профилактическом учете состоит-201, в т.ч.: 72 - ПДН ОМВД по г. Калтану, 81- КДНиЗП,58 - социально опасных.
Основные проблемы, приводящие к совершению правонарушений: низкий уровень занятости целевой группы в учреждениях дополнительного образования, школьных кружках, секциях, ограниченный выбор спортивных секций (зачастую – только борьба, карате, связанный с доступностью (дешевизной занятий) этих видов спорта); отсутствие межведомственного взаимодействия органов системы профилактики правонарушений (фактически оно работает на бумаге) в части контроля за занятостью такой категории детей в свободное от учебы время, «переложение всех функций на школу». Глубинное интервью целевой группы показывает, что большое количество свободного времени, отсутствие возможности заниматься в спортивных секциях, низкий уровень материального состояния семьи, не позволяющие заниматься именно тем видом спорта, который нравится ребенку, отсутствие контроля со стороны тренера дает свои негативные результаты. Особенно это заметно зимой: активность подростков ограничена и пассивна – телевизор, Интернет, появление негативных идей, которые с приходом тепла ЦГ начинает реализовывать, возникают группировки, новые правонарушения и идеи. Если занять время, то останется меньше свободного времени, улучшится физическая форма, снизится вероятность заболевания вирусными инфекциями и в целом улучшится, эмоциональный фон ребенка и уменьшится тяга к совершению противоправных поступков.
Работа по профилактике правонарушений (повышение эффективности работы по предупреждению, пресечению преступлений…при тесном взаимодействии всех структур системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и повышение эффективности работы органов системы профилактики по организации вовлечения подростков, стоящих на профилактических учетах, во внеурочную деятельность), не дает результата - анализ работы муниципальной системы за 2018-2021 гг. (удельный вес подростковой преступности в 2021 г.-4,9 % при среднеобластном-4,6%; большое количество правонарушений, совершенных подростками (2018-16,2019-22,2020-18,2021-15); высока криминальная активность несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности (2021 - вынесено 31 постановление об отказе в возбуждении уголовных дел в отношении 26 лиц, 2020 - 25 в отношении 38 лиц, 2019-23 в отношении 30 лиц); рост количества общественно опасных деяний (2021-26, 2020–25, 2019-23, 2018–18))При этом соблюдается общая тенденция роста количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в целом по стране (данные Университета прокуратуры РФ (Особо опасные дети//Российская газета–Фед.выпуск–20.04.2020.–№86(81440).)), что указывает на серьезные недостатки в работе по профилактике подростковой преступности. Важно уделять максимальное внимание повышению эффективности профилактической работы с несовершеннолетними и неблагополучными семьями, в различных сферах деятельности.
В условиях малого города возможным решением обозначенных проблем может проект «Перезагрузка на Солнечной», который даст хорошие результаты – на 50% снизится уровень криминальной активности у ЦГ проекта; 90% детей целевой группы продолжат занятия в секциях сноуборд, горные лыжи; 50 % - сняты с профилактического учета, а разработанная система межведомственного взаимодействия спортивная школа – образовательная школа – ПДН ОМВД сможет быть применена и в других сферах дополнительного образования детей.
Основная масса ЦГ – дети из малообеспеченных семей и занятия горными лыжами и сноубордом для них не доступны и поэтому 90% участников проекта станут дети из таких семей. В рамках проекта кроме курса занятий (октябрь–март) предполагается приобретение спортивного инвентаря, бесплатный подъем на бугельной канатной дороге для участников проекта.
В округе нет материальной базы для бесплатных занятий дорогостоящими зимними видами спорта для детей из малообеспеченных семей, не предусмотрены льготы на подъемник, поэтому «Перезагрузка на Солнечной» будет способствовать и стимулированию развития зимних видов спорта, и поддержки развития этих видов спорта среди детей, стоящих на профилактических учетах за счет обеспечения возможности заниматься зимними видами спорта и пользоваться инвентарем на безвозмездной основе.

дети и подростки от 9 до 14 лет, стоящие на профилактическом учете

—

Проект "Перезагрузка на Солнечной" успешно реализован. В ходе реализации проекта была проведена следующая работа: 1) создана рабочая группа (10 чел.), в состав которой вошли: руководитель и заместитель руководителя проекта (начальник МКУ УМпС), старший инструктор и инструктор проекта, социальные педагоги школ (4 чел.), начальник отдела ПДН ОМВД по г. Калтану, ответственный секретарь КДНиЗП. За период реализации проекта членами рабочей группы: проведено 2 заседания рабочей группы, разработаны методические рекомендации по профилактике правонарушений среди детей 9-14 лет, стоящих на профилактических учетах, описывающие модель межведомственного взаимодействия; разработано; 2 дополнительных общеразвивающих программы по направлениям «горные лыжи», «сноуборд»; 2) проведено 2 организационных собрания для ребят, желающих заниматься зимними видами спорта в проекте «Перезагрузка на Солнечной»; 3) сформировано 2 группы горнолыжников и 2 группы сноубордистов (по 10 чел. в 1 группе); 4) проведены занятия по направлениям «горные лыжи», «сноуборд», всего проведено 196 занятия (по 49 с каждой группой участников проекта). Занятия проводились как в спортивном зале (пока гора Солнечная не была готова к занятиям), так и на СТК «Гора Солнечная»); 6) с каждой группой был проведено по 2 открытых урока с инспекторами ПДН ОМВД по г. Калтану (декабрь 2022, февраль 2023). Всего проведено 8 уроков на СТК «Гора Солнечная», уроки проводились в виде бесед, обсуждений; 1 урок в рамках проведения Всемирного дня катания на коньках в хоккейной коробке МАУ «Стадион Энергетик». В ходе открытых уроков были проведены дискуссии о праве, беседы, соревнования и др. игровые элементы занятий; 7) приобретено оборудование для занятий зимними видами спорта: по 10 комплектов -горных лыж с ботинками; сноубордов с ботинками, шлемов, масок, холодная мазь; приобретены медали для награждения участников соревнований (по 2 комплекта для сноубордистов и горнолыжников), кроме того дополнительно, за счет экономии, образовавшейся за счет снижения налоговых выплат, приобретено дополнительное оборудование и материалы для обслуживания горных лыж и сноубордов: напильник, скребки, канторезы, парафин, кофиксы; 8) ребята приняли участи в 2 соревнованиях по горным лыжам (14.01.2023, 18.02.2023), соревнованиях по сноуборду (18.02.2023 г.) и показали отличные результаты, превосходящие их ожидания: 18.02.2023 г. в числе участников муниципальных открытых соревнований они заняли призовые 1, 3 места; 9) проведены внутренние соревнования по сноуборду и горным лыжам (04.02.2023 г.), участие в них приняло 39 участников проекта; 10) на подведении итогов проекта в МБУ ДО «Комплексная спортивная школа» были отмечены ребята, получившие наилучший результат в ход проекта (как в спорте, так и в сфере профилактики правонарушений): в номинации «Лучшая из лучших» Попова В. (кубок и диплом), в номинации «Прорыв года» Гартаман Г., Быкасов С. , ценными подарками (балаклава) были отмечены за волю к победе 5 участников Хныкин М., Хныкин К., Черемухин М., Дорофеева А., Лобанов А.; 11) проведен круглый стол, в ходе работы которого были подведены результаты проекта, обсуждены проблемы, возникшие при реализации проекта и принято решение о продолжении работу и по другим направлениям, признана реализация проекта успешной. Участие в работе круглого стола приняли начальник МКУ Управление образования, заместитель председателя КДНиЗП; ответственный секретарь КДНиЗП; главы пос. Малиновка и с. Сарбала, и.о. начальника ОДН ОМВД по г. Калтан; социальные педагоги школ № 1, 2, 18, 30; директор МКУ МЦСПСиД; начальник отдела по работе с молодежью МКУ УМПиС; представители прокуратуры и отдела ГУФСИН по г. Калтан; заведующая детской поликлиникой г. Калтан; команда проекта, представители СМИ. 12) для полноценной реализации проекта были разработаны дополнительные общеразвивающие программы по направлениям «горные лыжи», «сноуборд», методические рекомендации по профилактике правонарушений среди детей 9- 14 лет, стоящих на профилактическом учете

Проект был реализован при поддержке Фонда президентских грантов совместно с МКУ Управление молодежной политики и спорта администрации Калтанского городского округа, МБУ Комплексная детско юношеская спортивная школа, при поддержке руководства спортивно-развлекательного комплекса "Гора Солнечная".