Актуальность проекта: Материнство – это не только счастье. Это и испытание. Женщины фертильного возраста сегодня в полной мере оценивают сложности, с которыми могут столкнуться. Эти сложности пугают, способствуют откладыванию рождения ребенка, но желание женщины подарить и воспитать новую жизнь, подарить любовь и заботу, состояться в роли матери или многодетной матери – должно победить, именно на это нацелен национальный проект «Демография», который реализуется с 2019 по 2024 гг.
И здоровье мамы должно поддерживаться заботой государства, пониманием со стороны окружения, вниманием к деталям и важным, жизненно необходимым мелочам. Хотя справедливо ли называть мелочами все те моменты, которые встречаются на пути у мамы?
Молодые мамы, в каком бы возрасте у них не родился ребенок, сталкиваются не только с проблемами со здоровьем: анемией, авитаминозом, но и с злейшим врагом – глубокой бытовой усталостью. Ответственные мамы, особенно те, кто успевает удаленно работать, учиться, тянуть на себе весь груз бытовых проблем (в том числе ввиду занятости или отсутствия супруга), между тем склонны замалчивать свою усталость, пренебрегать собственным отдыхом ради прогулок малыша на свежем воздухе.
Развитие комфортной городской среды, строительство дорог, жилищное строительство, подразумевает необходимость парковой прогулки с маленькими детьми. И, как показывает моя собственная практика воспитания троих детей, именно на дневную прогулку приходится час-два самого крепкого и здорового сна малыша.
А что происходит с мамой в этот момент? Бессонная ночь, бытовые дела, необходимость обеспечить малышу свежий воздух – все это приводит к тому, что женщина не может позволить себе отдохнуть и вздремнуть днем. В этот период малыш высыпается, его меньше беспокоят колики и режущиеся зубки, он набирается сил, а уставшая мама везет коляску по парку, ответственно замалчивая усталость.
А что, если предложить мамам, дети которых могут спать в колясках, также вздремнуть в парках? Малыш спит в коляске, а рядом спит уставшая мама, но при этом они находятся в безопасности?
Суть предложения: в масштабах парковых зон городов и крупных населенных пунктов организовать зоны отдыха для молодых мам. Зоны отдыха представляют собой:
1. Огороженная территория, куда можно пройти по карте «Молодой мамы» (вариативное название – «карта сна молодой мамы» – КСММ)- специальный электронный пропуск, который в проектном решении будет выдаваться в детских поликлиниках.
2. На территории огороженной в парках зоны располагаются плакаты и правила пользования, призыв сохранять тишину возле этих зон. Создание таких плакатов может стать темой отдельного конкурса среди населения муниципального образования или субъекта РФ.
3. Внутри зоны создаются кабинки без крыши из профильных воздухо пропускаемых материалов. При занятии кабинки мама с малышом вывешивает табличку «мы отдыхаем» на дверь, обозначая занятость кабинки для других мам. Число кабинок можно сначала предложить в количестве 3-4, если инициатива будет востребована и начнет развиваться – то увеличить число.
4. Внутри кабинки располагается скамейка не менее 150 см. в длину, на ней некоторое подобие подушки со сменными одноразовыми чехлами. Мама может поставить рядом с собой коляску со спящим малышом, заменить чехол на подушке на новый и прилечь на скамейку подремать. Малыш и мама закрыты изнутри, что создает базовое условие безопасности пребывания, мама понимает, что никто не подойдет к малышу, не забежит собака или другой ребенок, а также спящая мама не создаст прецедентов для осуждения или осмеяния.
5. На дверях кабинок располагаются правила безопасности, в которых актуализируется, что использование кабинок для отдыха возможно лишь при условии, что малыш самостоятельно не выберется и не выпадет из коляски, если мама задремала. Правила подчеркивают ответственность мамы за безопасность малыша. Также правилами поведения будет установлено, что в случае пробуждения малыша нужно покинуть кабинку или обеспечить тишину (например, если предусмотрено кормление) – рядом отдыхают другие мамы. Также будет запрещаться посещение мамы с двумя и более детьми – если они разного возраста.
6. Возможно создать кабинки с зеркальной поверхностью снаружи (одностороннее зеркало), чтобы прохожие не видели маму и малыша. Это позволит маме привести себя в порядок, покормить ребенка, перепеленать его. Также создаст иллюзию закрытости, чтобы мама могла побыть наедине с собой и успокоиться в случае волнения.
7. Все пропуска именные. Электронная система фиксирует нахождение мамы внутри зоны отдыха по ФИО ребенка, на имя которого выдан пропуск. Пропуск выдается в детской поликлинике сроком на полгода. Далее – при необходимости может быть продлен до полутора (или двух) лет, после чего он становится уже не нужен. При утере пропуска – мама пишет заявление у поликлинику, пропуск аннулируется и выдается новый.
8. Кабинки не закрываются снаружи, только изнутри. Правилами будет установлено, что при покидании мамой с малышом кабинки дверь остается открытой, чтобы кабинка просматривалась и могла быть занята другой мамой, а также, чтобы не допустить использования под иные нужды.
9. Для безопасности и контроля обеспечивается общее видеонаблюдение за территорией, чтобы понимать, кто заходил в кабинки, кто был на территории, а также отслеживать часы пик загруженности кабинок и определять объективную необходимость дополнительных мест отдыха. В конце дня около 20:00 ответственное за уборку территории лицо проверяет кабинки и закрывает зону отдыха до 8:00 следующего дня.
10. В холодный и зимний период можно обеспечить нахождение в кабинках пледов для размещения на скамейке. Плед мама подкладывает под себя и оставляет его далее, возможно использование своего пледа. Учитывается, что в проливной дождь или сильный мороз дети анализируемого возраста гулять не выходят, соответственно снижается необходимость таких кабинок в данный период года.
11. В кабинке для удобства мамы обеспечивается крепеж, чтобы можно было разместить в нем открытый зонт – это позволит варьировать маме нахождение ребенка под открытым солнцем или обеспечит отдых мамы в случае несильного дождя.
12. Данный проект на уровне города продвигается при помощи социальных сетей. На сайте Правительства субъекта РФ или администрации муниципального образования располагается адресная строка групп таких зон отдыха.
Это позволит в дальнейшем использовать такие группы для:
1) оценки качества проекта среди мам,
2) быстрого оповещения целевой группы мам о событиях, проектах, мероприятиях,
3) проводить панельные психологические исследования состояния молодых мам муниципального образования,
4) развивать меры поддержки молодых мам на основе сбора инициативы и мнений от них самих.
В группе социальной сети должна быть обеспечена информационная наполняемость:
1) места расположения зон отдыха,
2) правила пользован я зонами отдыха,
3) контент, раскрывающий основы сбережения здоровья молодыми мамами,
4) контент, раскрывающий важность прогулок и сна на свежем воздухе для малышей,
5) программное целевое сопровождение данных мероприятий при реализации государственной и муниципальной политики,
6) практику развития зон отдыха в других регионах.
Проект также должен получить информационное сопровождение посредством поздравительной открытки, которая вручается при выписке из роддома.

Здоровый сон на свежем воздухе в условиях разрастания городов становится все более невозможным. Городская среда и ее развитие должны способствовать сохранению лучших традиций здоровье сбережения. Развитие комплексов детских площадок, уличных тренажеров, парковок, повсеместного видеонаблюдения показывает готовность населения к бережному отношению к имуществу. Прекрасным результатом реализации данной программы станет фраза молодых мам: «Сейчас пойдем на прогулку! И я смогу вздремнуть немного, пока малыш гуляет!»

Мамы с детьми возрастом до 2-х лет. В первую очередь те, на кого возлагается дневной уход за малышок при отсутствии бабушек, нянь и занятости супруга, а также не могут позволить себе выезд на собственный загородный участок. Это мамы, которые ответственно относятся к своим детям, стараются при любой возможности организовать полноценную прогулку в парковой зоне. Непременным условием получения пропуска будет являться прикрепление малыша к поликлинике и прохождение им всех прививок и осмотров по возрасту.

—

Так как проект существует в виде идеи, то можно лишь приблизительно оценить его результативность по ряду критериев:

1. Удовлетворенность программой молодых мам
90% от числа опрошенных респондентов
2. Охват молодых мам возможностью отдыха
30% в первый год реализации инициативы, далее – по нарастающей.
3. Снижение случаев переутомления молодых мам
Минимальное значение 10%, может быть использовано как целевой к-показатель для дальнейшего расчета эффективности.
4. Повышение рождаемости
1% как начальный уровень, при котором можно судить об эффективности проекта. Выявляется на основании опроса.
5. Вовлеченность мам в государственную и муниципальную политику в качестве потенциальных получателей услуг
На 100% - каждая молодая мама будет информирована о такой возможности и уровне ее реализации.
6. Информационный охват молодых матерей актуальной информацией по здоровью матери и ребенка
30% - первоначальное значение, которое соответствует уровню посещения кабинок отдыха. Информация может обновляться в кабинках и доводиться до ознакомления всех посетителей
7. Снижение тревожности молодых мам, чувства одиночества и депрессии
На 10% - прогнозная величина, которая будет достигнута за счет создания атмосферы заботы и внимания к вопросу отдыха молодых мам при организации прогулок детей.


Со временем парки и зоны отдыха будут спроектированы сразу с учетом необходимости выделения зон сна для молодых мам. Помимо этого, создание зон отдыха для молодых мам снизит загруженность детских площадок в часы пик, что будет способствовать снижению количества конфликтов и противоречий между молодыми родителями.

«Поддержка семей с детьми – это одно из ключевых направлений
социальной политики Вологодской области. Это касается и многодетных семей. Их в Вологодской области более 20 тысяч, в которых почти 67 тысяч – дети» - ВРИО Губернатора Вологодской области, Георгий Филимонов.

Для оценки возможностей реализации рассмотрим некоторые показатели по г. Вологда Вологодской области

1. Доля городского населения Вологодской области
Городское население — 73,57 % (2022 год).
2. Количество жителей г. Вологда
311 859 чел. (2023 г.)
3. Демографические показатели по Вологодской области (на 1000 человек населения) – в целом
- рождаемость: 8.2 на 1000 человек;
- смертность: 14.5 на 1000 человек;
- естественный прирост населения: -6.3 на 1000 человек
4. Количество молодых матерей (возраст детей до 2 лет)
Расчетная примерная величина: 8,2 рождений на 312 тыс. чел.* 2 года =5116 матерей
5. Количество парков, которые теоретически подходят для выделения зон отдыха молодых мам
10 основных:
Парк Победы
Благовещенский сквер
Затоновский берег
Парк "Осановская роща"
Рождественский парк
Бульвар Пирогова
Парк Ветеранов труда
Фрязиновский парк
Парк "Кремлевский сад"
Парк Мира
6. Возможность включения в региональные проекты
На территории Вологодской области в рамках нацпроекта «Демография» реализовывалось пять региональных проектов: «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Содействие занятости», «Старшее поколение», «Укрепление общественного здоровья», «Спорт – норма жизни».
Проект может быть включен в качестве подпроекта в региональный проект «Укрепление общественного здоровья», а может стать самостоятельным региональным проектом в рамках нацпроекта «Демография»
7. Ответственные структуры за реализацию проекта на уровне муниципального образования г. Вологда
Департамент здравоохранения Вологодской области
Департамент социальной защиты населения области
Департамент градостроительства
Департамент городского хозяйства
Департамент финансов
Управление архитектуры
8. Сроки реализации проекта
Расчетная и проектная часть: сентябрь-октябрь 2024 года
Согласование проекта и территориального размещения зон: январь-февраль 2025 года
Строительство зон отдыха: март – апрель 2025 года
Информационное сопровождение проекта – с марта 2025 года
Открытие первых зон отдыха – с 1 мая 2025 года
Оценочный мониторинг: ежемесячно.